3月19日,中粮集团成功发行20亿全国首批、央企首单“乡村振兴”票据。“乡村振兴”债券融资票据是在人民银行指导下,中国银行间市场交易商协会推出的债务融资工具专项产品,旨在支持乡村振兴,通过市场化手段引导鼓励社会资本投资农业农村,募集资金聚焦“三农”发展,助力脱贫攻坚跃向乡村振兴。
中粮集团此次发行的“乡村振兴”票据由中国农业银行牵头主承销,发行金额20亿元,期限2年,票面利率3.25%,为本年以来同期限、同评级发行人发行利率最低;为首批“乡村振兴”票据发行成本最低水平,较同评级、同期限市场平均利率低12bps;较市场同期限银行贷款利率低25bps。本期中票是银行间市场首批乡村振兴债,债券募集资金用于支持中粮集团进行粮食收储工作,契合中央一号文件中提升粮食和重要农产品供给保障能力、加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设、实施农产品进口多元化战略,支持企业融入全球农产品供应链、构建现代乡村产业体系,打造农业全产业链等工作重点,符合国家全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的总体战略,对维护我国粮食市场稳定、保障粮食安全、促进农民增收、粮食稳产等具有重要意义。
作为中国农粮市场规模最大的市场化流通企业,中粮集团一端连接乡村、一端连接市场,从新粮上市开始到收购季结束,保持“积极收购,始终在市”,不仅满足了农民的卖粮诉求,还积极开展“粮食银行”等业务,在收购季价格波动阶段帮助农民实现粮食保价增值。以玉米为例,在中粮的帮助下,农民种植一公顷玉米的收益由过往的2000元左右增加至5500元水平,租地农户的种植回报率高达近50%。本次“乡村振兴”票据所募集的资金将对粮食主产区农民增收发挥直接作用。
“乡村振兴”债券融资票据旨在支持乡村振兴,通过市场化手段引导鼓励社会资本投资农业农村。今年4月15日,农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》(简称《指引》),聚焦乡村振兴12个重点领域,进一步扩大开放,创新投融资机制,降低准入门槛,营造良好营商环境,激发社会资本投资活力,更好满足乡村振兴多样化投融资需求,助力粮食、生猪等重要农产品稳产保供和农民收入持续稳定增长。
一是现代种养业。《指引》支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业,发展青贮玉米、高产优质苜蓿等饲草料生产,布局规模化养殖场、扩大生猪产能,建设优质奶源基地,推进海洋牧场和深远海大型智能化养殖渔场建设。
二是现代种业。《指引》鼓励社会资本投资创新型种业企业,提升商业化育种创新能力,提升我国种业国际竞争力。支持社会资本参与国家南繁育种基地建设,加快制种大县和区域性良繁基地建设。
三是乡土特色产业。《指引》鼓励社会资本在特色农产品优势区开发特色农业农村资源。发展一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间,培育“土字号”“乡字号”特色产品品牌。
四是农产品加工流通业。《指引》鼓励社会资本统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品仓储保鲜冷链物流体系建设,建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备,提高冷链物流服务效率和质量,打造农产品物流节点,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。
五是乡村新型服务业。《指引》鼓励社会资本发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业,充分发掘农业农村生态、文化等各类资源优势,打造一批设施完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。
六是生态循环农业。《指引》鼓励社会资本投资农村可再生能源开发利用,加大对农村能源综合建设投入力度,推广农村可再生能源利用技术,探索秸秆打捆直燃和成型燃料供暖供热,沼气生物天然气供气供热新模式。
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